Како добити лиценцу за активности управљања отпадом? Нова уредба Владе Руске Федерације бр. 1062 обележена је до 2015. године, која је укинула закон бр. 255, али је увела нову уредбу у области лиценцирања отпада. Нови документ је добио условни назив одредбе - 2015.
Опште одредбе и велике промене
Регулаторни акт је успоставио нове услове за лиценцирање у области управљања отпадом. Тако ће од 1. јула 2015. године бити потребна дозвола за обављање послова везаних за отпад: извоз, одлагање, коришћење.
У ФЗ бр. 458, део 3 члана 23, карактеристике лиценцирања се утврђују:
- Дозвола издата прије 1. јула 2015. године задржава се до 1. јануара 2019. године. Предузетници који су већ укључени у управљање отпадом могу наредити поновно издавање дозволе уз очување свих могућности.
- ИП-ови и друга правна лица чија је активност прикупљање, транспорт и руковање отпадним материјалима, била су дужна да прибаве дозволу до 1. јануара 2016. године. Након истека мандата, нелиценциране активности се кажњавају великом новчаном казном или престанком организације.
Главна промена која је погодила већину предузетника је проширење листе активности управљања отпадом које захтевају лиценцирање. Ово се може видети у 1 тачки Уредбе - 2015.
Још једна важна иновација била је завршетак пријаве. Статут из 2012. обавезује организацију самда се уведу врсте отпада са којима компанија планира да ради у ФККО.Управник сада саставља попис отпадних материјала непосредно приликом писања захтјева за издавање дозволе, након чега државни органи достављају ову информацију ФЦЦ-у.
Захтеви за добијање лиценце
Прописом - 2015. за сваку активност управљања отпадом утврђује се услов за добијање дозволе за управљање отпадом. Ако организација планира да изврши неколико радова, компанија се обавезује да ће испунити све захтјеве. Препоручљиво је пажљиво размислити о акционом плану, јер је потребно најмање 2 мјесеца за слање и провјеру документације. Пре него што се пријавите, потребно је да организацију ускладите са свим захтевима.
Испод је табела са главним захтјевима, свака активност управљања отпадом има своје карактеристике:
| захтјеви | Колекција | извоз | Обрада | Одлагање | дезинфекција | складиштење |
| Расположивост потребних зграда и објеката у власништву организације на основу закупа или власништва. | + | - | + | + | + | + |
| Доступност опреме на основу власништва или уговора о закупу, у складу са основним захтевима законодавства Руске Федерације. | - | - | + | + | + | - |
| Присуство опремљених возила у организацији. | - | |+ | - | - | |- | |- | |
| Присуство ИП-а и запосленихорганизација формалних уговора о раду и докази који им омогућавају да обављају активности и потврђују професионалну обуку запослених. | + | + | + | + | + | + |
| Постојање споразума о рециклирању отпада 1 до 4 класе, који може оштетити озонски омотач. | - | - | - | |- | - | + |
Уопштено, основни захтјеви постављени Уредбом - 2015, у потпуности су копирани од претходника. И то је прави потез, јер је постојање специјалних структура, опремљених возила - услова за апликанта, који ће остати релевантни дуго времена. Упркос копирању, постоје нека појашњења у објашњењу закона. Тако, Уредба-2015 утврђује обавезно присуство посебних знакова на опремљеном превозу, који указују на припадност организацији.
Захтев за обуком особља остаје исти. Фиксирана је у главном ФЗ №89. Стога, пре почетка рада, предузетник ће унапред пронаћи људе који ће моћи да рукују отпадом и пошаљу их на одговарајуће курсеве. Што се тиче последње ставке. У Уредби Владе РФ-а бр. 228 из 2014. године успостављена је листа материјала и супстанци које имају опасан утицај на озонски омотач. Апликација за такав отпад је обавезно регулисана на државном нивоу.
Међутим, одредба - Герасимцхук за 2015. годину преузима све захтјеве. Следећи услови за добијање лиценце су искључени из складишта:
- Присуство уорганизација запосленог који је одговоран за омогућавање запосленима у предузећу да се баве опасним отпадом.
- Обавезно проучавање животне средине на депонији од стране власника лиценце.
- Доступност одељења контроле у предузећу у области управљања отпадом.
Упркос чињеници да су ови термини били искључени из основних захтјева, они су још увијек наведени у Федералном закону бр. Ово ствара парадокс у законодавству.
Добијање лиценце
Шеф организације је дужан да органу за издавање дозвола достави захтјев државног органа, који утврђује захтјев за издавање дозволе. Уз пријаву мора бити приложена пратећа документација. Тачка 5 Одредбе-2015 је посебно намијењена да опише изјаву.
Ево правила за обраду захтева и информација које се у њима налазе:- Листа специфичних отпадака са којима ће организација радити у будућности. Ово укључује име, категорију опасности и кодирање ФЦО-а.
- Подаци о закључењу СЕЗ, који потврђују потпуну усклађеност са свим државним прописима за рад објеката и опреме.
- Одобрава закључак Еколошке експертизе (ГЕЕ).
- Основни документи који дозвољавају наручивање /наручивање комуникација за даље пословне активности.
СЕЗ - санитарни и епидемиолошки закључак. Приликом попуњавања пријаве морају се навести реквизити овог цертификата. Документиздат у складу са налогом број 244 из Роспотребнадзора.Главни задатак ревизије је да се провери да ли се правила организације СанПиН 2.1.7.1322-03 поштују у организацији.
Списак докумената који се прилажу уз захтјев за лиценцу:
- Сертификат о оснивању - статут и потврда о активности.
- Потврде којима се потврђује право на поседовање територије и објеката на њој. У случају рада по уговору о закупу, можда ћете морати да доставите потврду да ће територија бити у служби организације током читавог трајања лиценце.
- Споразуми о преносу отпада са трећим странама. Када се ради на принципу наплате сировина, неопходно је да се тај тренутак рефлектује одвојено.
- Мала карактеристика извршеног отпада. Ако предузеће одједном спроводи неколико активности, све набраја.
- Технички пасоши и сертификати за уређај и опрему.
- Ако предузеће користи моторни транспорт - њихове пасоше и уговоре о одржавању.
- Разрађен приручник за руковање отпадним материјалима.
- Документи у области контроле животне средине.
- Информације о присуству контејнера за привремено складиштење отпадних материјала.
- Пасоши за отпад одвојено за сваки разред.
- Индивидуално дизајнирани пројект сакупљања отпада и ограничења за складиштење.
- Споразуми о медицинском прегледу запослених у организацији. Можете додати резултате посљедњег распоредамедицински преглед.
- Сертификат о издавању ОЗО.
Горе наведена листа је општа. Вјероватно је да ће јавним властима можда бити потребне додатне информације о активностима предузећа. Потешкоће могу настати ако се организација ангажује на више врста отпада одједном. Стога, прије подношења захтјева, контактирајте локалног Роспотребнадзора и наведите све информације о потребним документима. Прикупљање информација је потребно на мјесту регистрације организације, јер се у различитим субјектима РФ правила и захтјеви могу разликовати.
Одељак о грубим кршењима захтева за лиценцирање
У одредби - 2015, као иу претходнику, постојала је секција у којој су постојале грубе повреде основних захтева подносиоца представке.
Следни параграфи се додавани към обноваванего реда:
- Подносилац пријаве нема ТЦ лиценцу са посебним симболима.
- Дозвола за управљање отпадом са 1-4 не-квалификованим особљем.
- Употреба у активностима организације класа и врста отпада који раније нису били декларисани у вријеме писања пријаве.
Међутим, једно кршење је искључено из садашње ситуације: не проводи се на територији одлагања отпада, провјеравајући стање околиша. Важно је подсетити да се мониторинг више не налази на листи основних услова за издавање дозволе.Узимајући у обзир сва нова правила, просјечни период лиценце је око 3 мјесеца.Од тих, најмање 45 данадокументи се договарају од стране релевантних надзорних органа.
Ако постоји барем једно од озбиљних кршења утврђених на законодавном нивоу - организација се суочава са озбиљном казном која се лично намеће. Новчана казна зависи од величине и годишњег промета компаније. Минимална новчана казна је 50.000 рубаља, за прекршаје који се не односе на примање профита. У случају последица по животну средину, поред казне, активност предузећа може бити забрањена.
Стога је добијање лиценце неопходна процедура за организацију активности управљања отпадом. Ова област је изузетно опасна за животну средину и за људе у цјелини, због чега држава сваке године издаје нове прописе који регулишу активности таквих организација.
Детаљно о теми издавања дозвола за отпад у видеу испод:
